Все битвы в национально освободительную войну, .

при императрице  анне  надобно было сосредоточить руководство делами в одном «вышнем правительстве», так как сама императрица не занималась делами. таким образом администрация петра великого была дополнена высшим законодательным учреждением. в составе этой администрации были произведены затем некоторые другие перемены с целью ее . в особенности было местное , так как  губернские учреждения петра великого  найдены слишком сложными и дорогими. к должно было тогда стремиться потому, что народ был, можно сказать, разорен войнами начала xviii ст. приходилось облегчать и уменьшать податные тяготы, терпеть и прощать недоимки, давать большую, чем при петре, свободу деятельности торговым и промышленным людям. верховный тайный совет старался это делать с большим вниманием; наоборот, «бироновщина» не хотела знать народной бедности и жестоко тянула средства из народа.

в положении сословий в период временщиков также произошли некоторые перемены. изменилось несколько положение шляхетства в том отношении, что дворянские служебные обязанности были облегчены, а землевладельческие права увеличены. таким образом, общее положение шляхетства улучшилось. причина этого, между прочим, заключалась в той роли, какую стало играть дворянское «гвардейство» в столице. став там силой, на которую опиралась власть, гвардейские полки естественно получали награды за свою преданность и службу. но так как гвардейство было дворянством, то и награды гвардии имели характер шляхетский, доставались всему дворянству. в 1730 г., встав против «затейки» верховников, дворяне в москве стали писать свои проекты нового государственного устройства. в них, кроме пожелания, чтобы в государством участвовало все шляхетское сословие, а не одни верховники, заключались еще и другие дворянские желания. дворяне просили установления 20-летнего срока дворянской обязательной службы, открытия льготных школ для шляхетских детей, отмены закона о единонаследии в дворянских имениях, данного в 1714 г. когда  анна  восстановила самодержавие, то просьба об участии дворян в сама собой, так как сами же дворяне просили императрицу отменить ограничения. а все прочие просьбы шляхетства императрица сочла нужным удовлетворить ввиду заслуг шляхетства при уничтожении «затейки» верховного совета: 1) был установлен для дворян срок обязательной службы в 25 лет, так что в 45 лет дворянин уже был свободен от службы; сверх того, разрешалось в многолюдных семьях одному из братьев не служить вовсе; 2) был отменен  закон 1714 г. о единонаследии, и дворянам возвращено право завещать свою землю всем сыновьям, причем как вотчины, так и поместья (то есть казенные земли) были обращены одинаково в собственность дворян под именем «недвижимых имуществ»; 3) был в петербурге учрежден «корпус кадетов» (иначе «сухопутный шляхетский корпус») из двухсот молодых дворян, которые учились общим и военным наукам и получали право по окончании курса выходить на службу прямо в офицерские чины. эти три меры внесли большое улучшение в шляхетский быт. служба стала легче, землевладение свободнее; сверх того, часть дворян могла жить, по закону, вне службы и хозяйничать, тогда как ранее все дворяне поголовно и были привязаны к службе. таким образом,  напротив, крестьянам, владельческим в особенности, жить стало труднее. при правительстве имп.  анны  на крестьянские нужды обращали внимание лишь на словах, на деле же с крестьян нещадно взыскивали тяжелые подати. так как с владельческих крестьян подати и недоимки должен был доставить казне владелец-помещик, то правительство давало помещикам все большую и большую власть над крестьянами. в законе не было еще общего определения крепостного права помещика на крестьян; но в жизни это право уже выросло, и для помещика его крестьяне были такие же «подданные», как в старину холопы. крестьянин без разрешения помещика не мог предпринять ничего; казна не вступала с ним ни в какие отношения помимо его владельца, даже не принимала его в военную службу. помещик мог переселить крестьянина с одной земли на другую; в случаях какого-либо неповиновения крестьян помещик мог требовать себе содействия властей.шляхетству стало лучше жить.