Ответы на вопрос:
Инициатива депутатов государственной думы владимира плигина, владимира васильева, сергея попова, дмитрия вяткина и владимира поневежского принять новый коап создает прекрасную возможность устранения существующих нормативных недостатков. но внесенный в палату проект сохранил и спорные положения, перенесенные из действующего кодекса. к ним относится, в частности, регулирование вопросов возбуждения дела об административном правонарушении с проведением административного расследования (ст.42.18 проекта). достоинством документа является отход от того, чтобы указывать конкретные области законодательства, где совершены правонарушения, как это сделано в ныне действующем кодексе. но при этом авторы нового коап упоминают категории административных правонарушений, которые впервые появятся в российском законодательстве, если текст кодекса сохранит это нововведение. и это неудачный подход, так как указание на категорию никак не влияет на процессуальное оформление процедуры сбора доказательств по конкретному делу. а раз не влияет, то его следует исключить из текста. требует корректировки название процессуального документа, после вынесения которого начинается административное расследование. сейчас он именуется «определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования». но проект не предусматривает иных случаев вынесения определения, кроме как для проведения административного расследования. поэтому достаточно будет названия «определение о возбуждении дела об административном правонарушении». в содержании этого определения, как оно регулируется проектом, тоже есть недостатки. прежде всего, это отсутствие указания на потерпевшего, даже если данные о нем известны. в результате создается ситуация, когда за тем, кто считает себя таковым, не будет признаваться соответствующий статус и должностное лицо не будет вручать ему копию определения. права потерпевшего будут ограничены. отсутствие в проекте коап процедур признания лица потерпевшим и внесения изменений в протокол об административном правонарушении в части указания на потерпевшего — также огрех. это приводит к невозможности осуществления прав лицом, которое считает себя потерпевшим. поэтому необходимо предусмотреть, что в определении указываются сведения о потерпевшем, если они известны на момент вынесения этого процессуального документа. еще один недостаток — это то, как в проекте сформулированы требования к срокам вручения или направления копии определения. само по себе определение такого срока является допустимым и разумным, но привязка его к факту вынесения ошибочна. дело в том, что установление лица, подлежащего привлечению к административной ответственности, является как раз одной из целей административного расследования. получается, сведений о нем к его началу может и не быть, а потому соблюдение такого срока попросту невозможно. следовательно, он должен исчисляться с момента получения сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу. возможность опротестовать определение о возбуждении дела об административном правонарушении проект пока не предусматривает. а она нужна, поэтому целесообразно сформулировать в кодексе процедуру обжалования в органы прокуратуры в течение трех рабочих дней с момента получения копии определения. предметом жалобы будет являться законность возбуждения дела об административном правонарушении. срок рассмотрения жалобы должен составлять не более десяти рабочих дней. с другой стороны, нужно дополнительно проработать проект в части возможности прокурора возбудить дело по любому административному правонарушению. это лишнее, поскольку прокуратура не должна подменять собой иные административно-юрисдикционные органы. достаточно сохранить в полномочиях прокурора только возбуждение дел о правонарушениях, посягающих на конституционные права граждан — при условии, что иные органы на это не . опасаться ослабления режима законности не следует, так как прокуратура вправе осуществлять надзор. эти недостатки представляют собой малую часть вопросов к проекту нового коап. но реформировать действующий кодекс необходимо, а потому крайне актуальна выработка механизма устранения проблемных зон. позитивную роль здесь могла бы сыграть национальная ассоциация административистов. научное сообщество может договориться о распределении частей проекта между ее участниками, и такое разделение труда сократить время выработки оптимального варианта закрепления правовых норм.
Нормы морали (моральные нормы) — нормы поведения человека, возникающие из морали. Их исполнение является моральным долгом, их нарушение является источником моральной вины.
Эстетичесие общепринятые принципы эстетической деятельности, творчества и восприятия.
Правовая норма — первичная ячейка права, в которой заложена самостоятельная программа воздействия на регулируемые отношения и сознание их участников. Субъекты права имеют дело прежде всего с отдельными нормами права, непосредственно на них основывают свои права, свободы и обязанности.
Объяснение:
Реши свою проблему, спроси otvet5GPT
-
Быстро
Мгновенный ответ на твой вопрос -
Точно
Бот обладает знаниями во всех сферах -
Бесплатно
Задай вопрос и получи ответ бесплатно
Популярно: Обществознание
-
minyaaaaaaaaaaaaaaa07.01.2021 04:58
-
Даниилл780508.10.2021 00:10
-
aryka212.05.2023 00:37
-
viktorpadalck31.10.2022 13:31
-
karuna415.09.2020 08:30
-
MelliLisska09.06.2023 05:13
-
natali317105.12.2022 21:45
-
Stopnuyk201702.10.2020 20:58
-
М4ш413.11.2022 21:03
-
Мальвина111111227.01.2021 10:59
Есть вопросы?
-
Как otvet5GPT работает?
otvet5GPT использует большую языковую модель вместе с базой данных GPT для обеспечения высококачественных образовательных результатов. otvet5GPT действует как доступный академический ресурс вне класса. -
Сколько это стоит?
Проект находиться на стадии тестирования и все услуги бесплатны. -
Могу ли я использовать otvet5GPT в школе?
Конечно! Нейросеть может помочь вам делать конспекты лекций, придумывать идеи в классе и многое другое! -
В чем отличия от ChatGPT?
otvet5GPT черпает академические источники из собственной базы данных и предназначен специально для студентов. otvet5GPT также адаптируется к вашему стилю письма, предоставляя ряд образовательных инструментов, предназначенных для улучшения обучения.