Дать харектиристику политической истории могулистана история трех ханов обязательно

1555-1556 года - отмена системы кормлений. раньше при боярском на местах и осуществлении ими судебно-административных функций, бояре получали право собирать на свои нужды “корм” с подвластного населения (отсюда “кормление”). по сути дела это было предоставление права боярству взымать в свою пользу ренту-налог. после отмены этой системы в пограничных городах для войском назначались служилые люди - воеводы, со временем получившие судебно-административную власть. во всех других местах выбирались земские старосты из зажиточных крестьян и верхушки торговых людей. земские старосты занимались раскладкой налогов и повинностей и вершили судебные дела. эта реформа усилила централизацию на местах, так как земские старосты подчинялись правительственным учреждениям. надзор за деятельностью земских старост осуществляли губские старосты самый важный адашевский «приговор» 1555 - 1556 гг. был посвящён кормлениям и службе. правительство приступило к ликвидации кормлений уже в самом начале 50-х годов, и именно тогда были ликвидированы крупнейшие наместничества во внутренних уездах страны (рязанское, костромское и др.) . но после взятия казани бояре «возжелали богатства» , разобрали доходные кормления, а прочими кормлениями «государь всю землю» , иначе говоря, знатнейшее дворянство. новая широкая раздача кормлений имела место в связи с первыми успехами в ливонской войне в 1558 г. итак, «приговор» 1555 - 1556 гг. не ликвидировал систему кормлений одним ударом. из - за противодействия бояр и знатных дворян, пользовавшихся привилегией замещать «кормленные» должности, отмена кормлений затянулась на многие годы. перестройка органов местного была осуществлена в полной мере и в сравнительно короткий срок только на севере, где на черносошных землях жило малочисленное крестьянское население и почти совсем отсутствовало землевладение феодалов. суд и сбор податей прежде осуществляемые здесь кормленщиками, перешли в руки «излюбленных голов» , выбиравшихся населением. на черносошном севере земское дало наибольшие преимущества не дворянам, а купцам промышленникам и богатым крестьянам. земские органы наделялись довольно широкими полномочиями (административными, судебными, финансовыми) . они защищали на местах интересы зарождавшегося «третьего сословия» - волостной и посадской верхушки, в первую очередь. земская реформа, проведенная правительством адашева, в целом как бы завершила общую перестройку аппарата государственного на новых сословных началах. в центральных уездах земская реформа, начатая еще в 1539г. , носила с самого начала продворянский характер. правительство передало надзор за местным губным старостам и городовым приказчикам, которых избирали из своей среды провинциальные дворяне. губные старосты, а не наместники-кормленщики должны были теперь вершить суд по важнейшим уголовным делам. деятельностью губных старост непосредственно руководил разбойный приказ в москве. позднее в ведение губных старост перешли и другие вопросы местного . в лице губных старост уездные дворяне получали орган, защищавший их сословные интересы. в распоряжении государства не было еще ни кадров администрации, ни денег, чтобы платить жалование за гражданскую службу. поэтому губные и земские старосты исполняли свои обязанности бесплатно. реформы шли трудно. пожилые и не здоровые люди, избранные губными старостами (предписано избирать лишь тех дворян, кто не был способен к военной службе) , не горели желанием бросать свои имения и бесплатно исполнять свои трудные административные обязанности. многие отказывались целовать крест, без чего нельзя было вступить в должность, некоторые уезжали из своих уездов в москву. новоявленных администраторов приходилось ловить, сажать на время в тюрьму и насильно отправлять в свои уезды.