Клиентарно-патронажные связи в системе государственного управления Источник: Омельченко Н. А. Своевременные мысли или к вопросу превратностях государственной власти и культуре государственного управления в России // Вестник университета.
«...Существуют неопровержимые доказательства того, что современная российская правящая элита не пользуется доверием общества.
В Послании Федеральному собранию Президент страны признал низкий уровень доверия граждан к отдельным институтам государственной власти и к крупному бизнесу. По результатам опроса общественного среди проблем, отнесенных гражданами страны к наиболее важным, коррупция и бюрократизм заняли четвертую позицию (41%), а проблема инфляции и роста цен опередили данный показатель лишь на 20%, заняв первую позицию... Не меньший интерес представляет также тот факт, что сами госслужащие, как показал проведенный опрос... при ответе на вопрос «Чьи интересы сегодня реально защищают госслужащие?» подавляющим большинством ответили — «государства» (55%), на втором месте оказался ответ — «своего ведомства» (48%), и только на третьем — «граждан» (32%)...
В новейших исследованиях при анализе культуры государственного управления в России особое внимание обращается на фундаментальные особенности и исторические корни феномена русского чиновничества. Их предлагается искать в самом характере российской политики, которая, по мнению большинства современных авторов, по преимуществу строилась на основе клиентарно-патронажных отношений. Современные авторы выделяют различные типы патрон-клиентных связей в среде российской бюрократии:
1) клиентелизм монархического окружения:
2) родственный клиентелизм;
3) земляческий клиентелизм:
4) должностной клиентелизм.
Исследование клиентелизма в российской бюрократии, проведенное М. А. Афанасьевым при содействии Аналитического центра РАГС, показало, что важнейшей составляющей сегодняшнего административного процесса и России являются клиентарные связи (отношения личной преданности и покровительства), которые:
1) пронизывают практически весь аппарат;
2) оказывают решающее влияние на карьеру чиновника:
3) определяют путь разрешения конфликтов (большинство респондентов (45%) полагает наиболее целесообразным в конфликтной ситуации «договариваться с руководителем в индивидуальном порядке»);
4) воспринимаются большинством управленцев как нормальные, естественные условия аппаратной деятельности (35% о однозначно указали, что без таких связей аппарат не мог бы нормально работать, а еще 20%, что связи личной преданности и покровительства не являются нарушением нормы и не мешают функционированию аппарата)».
ВОПРОСЫ:
1. Согласны ли вы с позицией автора, что современная правящая политическая элита не пользуется доверием общества? Приведите собственные доказательства, подтверждающие или опровергающие данную точку зрения.
2. Считаете ли вы ли значимым явлением наличие клиентарных связей в современном государственном управлении? Какие из указанных 4-х типов связей встречаются сейчас?
3. Считаете ли вы наличие клиентарных связей однозначно положительным или отрицательным явлением? Позицию аргументировать, привести пример.

264

296

Посмотреть ответы 1

Ответы на вопрос:

cerrys12

История

4,8(37 оценок)

Объяснение:

Для того чтобы, рассказать новому поколению, что происходило например, 100 лет назад, напомнить о событиях тех лет. Это нужно, прежде всего, для исторической памяти, для того чтобы люди помнили своё а в дальнейшем это им в будущем. Ещё, для того чтобы осознать, как мы за эти 100 лет развились, что нового изобрели. Осознать ошибки, чтобы их больше не совершать. Для этого - и предназначаются музеи.

Реши свою проблему, спроси otvet5GPT

Быстро
Мгновенный ответ на твой вопрос
Точно
Бот обладает знаниями во всех сферах
Бесплатно
Задай вопрос и получи ответ бесплатно

Задай свой вопрос

Популярно: История

Есть вопросы?

Как otvet5GPT работает?

otvet5GPT использует большую языковую модель вместе с базой данных GPT для обеспечения высококачественных образовательных результатов. otvet5GPT действует как доступный академический ресурс вне класса.
Сколько это стоит?

Проект находиться на стадии тестирования и все услуги бесплатны.
Могу ли я использовать otvet5GPT в школе?

Конечно! Нейросеть может помочь вам делать конспекты лекций, придумывать идеи в классе и многое другое!
В чем отличия от ChatGPT?

otvet5GPT черпает академические источники из собственной базы данных и предназначен специально для студентов. otvet5GPT также адаптируется к вашему стилю письма, предоставляя ряд образовательных инструментов, предназначенных для улучшения обучения.