Воссоединение России и Украины

Реформа органов         с самого начала молодой император был окружен группой товарищей, которые по его просьбе ему в проведении реформ. это были в.п. кочубей, п.а. строганов, н.н. новосильцев, а. чарторыйский. на протяжении 1801 – 1803 гг. этот так называемый «негласный комитет» разрабатывал проекты преобразований в государстве.            начать было решено с центрального . с весны 1801 г. начал действовать постоянный «непременный совет», чьей было обсуждение постановлений и государственных дел. в него входили 12 сановников высшего ранга. позднее, в 1810 г., его преобразовали в государственный совет, а также пересмотрели структуру: в его составе выделили общее собрание и четыре департамента – военный, законов, государственной и гражданских и духовных дел. главой государственного совета был либо сам император, либо один из его членов, который назначался волей монарха. совет был совещательным органом, которого была централизация законодательных процедур, обеспечение юридических норм и недопущение противоречий в законах.           в феврале 1802 г. император подписал указ, который объявил сенат верховным органом в россии, в руках которого была административная, контролирующая и судебная власть. однако в нем не были представлены первые сановники империи, и возможности непосредственно связываться с верховной властью у сената не было, поэтому, даже принимая во внимание расширение полномочий, значение этого органа не возросло.   в начале 1802 г. александр i провел министерскую реформу, согласно которой коллегии заменялись 8-ю министерствами, которые состояли из министра, его заместителя и канцелярии. министр ведал делами своего министерства и подотчетен был лично императору. для того чтобы организовать совместное обсуждение, был учрежден комитет министров. в 1810 г. м.м.сперанский подготовил манифест, согласно которому все государственные дела были разделены на 5 главных частей, а также провозглашались новые – министерство полиции и главное духовных дел.           сперанский  подготовил также проект  реформы  государственного , целью которого была модернизация и европеизация через введение буржуазных норм для того, чтобы укрепить самодержавие и сохранить сословный строй, однако высшие сановники не поддержали идеи преобразования. по настоянию императора, тем не менее, органы законодательной и исполнительной власти были реформированы.      реформа образования   в 1803 г. императорским указом были провозглашены новые принципы системы образования в россии: бессословность, бесплатность низших ступеней образования, а также преемственность учебных программ. система образования находилась в ведении главного училищ. за годы правления императора было основано 5 университетов, которым затем была предоставлена значительная самостоятельность. также были созданы лицеи – средние учебные заведения. проекты решения крестьянского вопроса   сразу же после восшествия на престол александр i объявил о намерении прекратить раздачу государственных крестьян. в течение первых девяти лет своего правления он издал указы, разрешавшие государственным крестьянам покупать землю, а также запретившие помещикам ссылать крепостных в сибирь. в голодные годы помещик был обязан снабжать своих крестьян едой.    с ухудшением положения в государстве, однако, некоторые пункты законов о крестьянстве были пересмотрены: так, в 1810 – 11 гг. было продано более 10  000 казенных крестьян, а в 1822 помещикам вернули право ссылать крестьян в сибирь. одновременно аракчеев, гурьев и мордвинов разрабатывали проекты освобождения крестьян, которые так и не были реализованы.     военные поселения   первый опыт введения таких поселений был в 1810 – 12 гг., массовый же характер это явление приобрело в конце 1815 г. целью создания военных поселений было освобождение населения от необходимости обеспечивать армию с создания военно-земледельческое сословия, которое бы само себя содержало и комплектовало постоянную армию. таким образом, предполагалось сохранить численность войск на уровне военного времени. реформа была встречена в штыки и крестьянами, и казаками: они отреагировали многочисленными бунтами. военные поселения были лишь в 1857г.