Одним – двома реченнями охарактеризуйте діячів:

Грушевський

Міхновський  

ответ: Социальная политика

Осуществление  сильной  социальной  политики  является  важнейшим

принципом национальной модели рыночных реформ в Узбекистане.  

Социальная  политика  государства  в  Узбекистане  на  всех  этапах

рыночных реформ включает в себя достаточно широкий круг вопросов, в числе

которых  –  регулирование  доходов  населения,  обеспечение  занятости  и

формирование  новых  трудовых  отношений,  социальная  защита  и  поддержка

отдельных  категорий  и  групп  населения,  развитие  здравоохранения,

физической культуры и спорта, образования.  

К механизмам обеспечения социальной зашиты в Республике Узбекистан

относятся  всесторонне  обоснованная  система  правовых  норм,

правоохранительные  органы,  государственные  и  муниципальные  органы,

призванные  оказывать  материальную  и  организационную

нуждающимся, финансирование системы пенсионного обеспечения, поддержка

студентов,  многодетных  и  малоимущих  семей  через  бюджетный  механизм  и

гарантии государства.

В  системе  народного  образования  Республики  Узбекистан  всесторонне

учитывается  обеспечение  их  права  на  получение  качественного  образования  и

предоставление им равных возможностей для развития со своими сверстниками.

В Узбекистане уделяется особое внимание вопросам социальной защиты детей-

сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  детей  с

ограниченными возможностями в здоровье.  

В  процессе  осуществления  рыночных  реформ  основные  стратегические

цели  государства  в  социальной  области  были  направлены,  прежде  всего,  на

улучшение  качества  жизни  и  благополучия  семьи,  каждого  конкретного

человека.  Это  направление  выражает  суть  социальной  политики  в  переходный

период,  дальнейшую  стратегию  проводимых  реформ.  Можно  выделить  три

наиболее  важных  направления  механизма  социальной  политики,

осуществляемой в Узбекистане:

1) нормативная и институциональная базы и механизмы, обеспечивающие

соблюдение  прав  граждан,  гарантированных  Конституцией  Республики

Узбекистан  и законами;

 11

         2)  действенный  механизм  и  условия  для  активизации  потенциала

«социальной самозащиты » населения;

         3)  нормативная,  институциональная  и  ресурсная  основы  для  адресной

защиты  отдельных  слоев  и  категорий  населения,  которые  вследствие

объективных  условий  не  имеют  возможности  активно  участвовать  в  рыночных

отношениях.  

В  реализации  этой  политики  задействованы  различные  социальные

системы:  социального  страхования,  поддержка  безработных,  оказания

малообеспеченным  семьям  и  предоставление  льгот  и  преимуществ  для

отдельных категорий граждан и многое другое.

Приоритетными  направлениями  социальной  политики  начального  этапа

экономических  реформ  было  поддержание  доходов  граждан  в  связи  с

либерализацией цен и ростом уровня инфляции, защита потребительского рынка

республики.  Весь  комплекс  предпринимаемых  мер  предупредил  обвальное

снижение  уровня  жизни  населения.  Переход  к  рыночным  отношениям  в

республике  не  сопровождался  также  резким  ухудшением  социальных

показателей,  а  по  некоторым  направлениям  наблюдался  рост.  К  примеру,  не

произошло  резкого  «шокового»  расслоения  населения  по  показателям  уровня

доходов,  но  при  этом  экономические  реформы  в  Узбекистане  устранили

уравнительное распределение благ и услуг.

Такой  подход  отражает  характерную  социальную  направленность

современной  рыночной  экономики  и  формирующуюся  тенденцию  создания  в

развитых  странах  современного  социального  государства,  что  имеет  прямое

отношение и к странам, осуществляющим рыночные реформы.

Обеспечение  социальной  защиты  стало  приоритетом  на  всех  этапах

реформирования,  на  что  неоднократно  указывал  Президент  Республики

Узбекистан  И.А.Каримов.  Это  одно  из  главных  направлений  социальной

политики  государства,  положенных  в  основу  курса  реформ,  которому  в

Узбекистане постоянно уделяется особое внимание.  

По  мере  углубления  рыночных  реформ  в  условиях  либерализации

экономики  республики  начал  осуществляться  переход  от  системы  социальной

защиты,  основанной  на  перераспределении  Национального  дохода,  к  новой

системе,  основанной  на  экономической  активности  человека  через

инвестирование  в  развитие  этой  активности,  укрепление  принципов

солидарности и ответственности граждан, регионов и государства за рост своего

благосостояния.  При  этом  не  снижается  роль  государства,  особенно  в  сфере

 12

ресурсного  обеспечения  мероприятий  по  социальной  защите  населения.  В

настоящее  время  можно  говорить  о  том,  что  в  Узбекистане  сложились

необходимые  экономические  и  социальные  условия  для  перехода  от  системы

социальной  защиты  к  созданию  надежных  и  социальных  гарантий  для  всех

граждан  и  обеспечения  адресной  социальной  поддержки  нуждающихся  в  ней

групп  населения.  В  этом  отношении,  как  показывает  мировой  опыт,  наиболее

эффективные системы социальной защиты граждан включают в себя налоговые

перераспределения, государственные адресные выплаты и пособия, обязательное

обеспечение и социальную .