територіальне утворення у складі держави що має окремі самоврядні повноваження у політичній або адміністративній сфері що здійснюється під наглядом центральних органів влади це-

283

326

Посмотреть ответы 1

Ответы на вопрос:

geliebtemutter

История

4,7(27 оценок)

Упетра i поначалу отсутствовала чёткая программа реформ в сфере государственного правления. появление нового государственного учреждения или изменение административно-территориального страной диктовалось ведением войн, которое требовало значительных финансовых ресурсов и мобилизации населения. унаследованная петром i система власти не позволяла собрать достаточно средств на реорганизацию и увеличение армии, постройку флота, строительство крепостей и санкт-петербурга. с первых лет в политике петра прослеживалась тенденция снижения роли малоэффективнойбоярской думы в государством. в 1699 году при царе была организована ближняя канцелярия[1], и в её помещении позже собирались консилии (совет) министров, в которые входило до 15 доверенных лиц, отдельными приказами. это был прообраз будущегоправительствующего сената, сформированного 22 февраля 1711 года. последние упоминания о боярской думе (точнее о «съездах бояр») относятся к 1708 году: в это время участники заседаний «конзилиумов» могли называться и «боярами», и «министрами»[2]. в консилии с 1708 г. был установлен определённый режим работы: каждый министр имел особые полномочия, появляются отчётность и протоколы заседаний. в 1711 г. вместо боярской думы и подменявшей её консилии был учреждён сенат. пётр так сформулировал основную сената: «смотреть во всём государстве расходов, и ненужные, а особливо напрасные, отставить. денег, как возможно, сбирать, понеже деньги суть артериею войны.» созданный петром для текущего государством на время отсутствия царя (в то время царь отправлялся в прутский поход) сенат, в составе 9 человек (президентов коллегий), постепенно превратился из временного в постоянно действующее высшее правительственное учреждение, что было закреплено указом 1722 года. он контролировал правосудие, ведал торговлей, сборами и государства, наблюдал за исправностью отбывания дворянами воинской повинности, ему были переданы функции разрядного ипосольского приказов. решения в сенате принимались коллегиально, на общем собрании и подкреплялись подписями всех членов высшего государственного органа. если один из 9 сенаторов отказывался подписать решение, то решение считалось недействительным. таким образом пётр i делегировал часть своих полномочий сенату, но в то же время возложил на его членов персональную ответственность. одновременно с сенатом появилась должность фискалов. обязанность обер-фискала при сенате и фискалов в провинциях состояла в негласном надзоре за деятельностью учреждений: выявляли случаи нарушения указов и злоупотреблений и доносили сенату и царю. с 1715 года за работой сената следилгенерал-ревизор, с 1718переименованный в обер-секретаря. с 1722 года контроль над сенатом осуществляют генерал-прокурор иобер-прокурор, которым подчинялись прокуроры всех других учреждений. никакое решение сената не имело силы без согласия и подписи генерал-прокурора. генерал-прокурор и его заместитель обер-прокурор подчинялись напрямую государю. сенат как правительство мог принимать решения, но для их исполнения требовался административный аппарат. в 1717—1721 годах была проведена реформа исполнительных органов , в результате которой параллельно системе приказов[3] с их расплывчатыми функциями были созданы по шведскому образцу 13коллегий — предшественники будущих министерств. в отличие от приказов функции и сферы деятельности каждой коллегии были строго разграничены, а отношения в самой коллегии строились на принципе коллегиальности решений. были введены:

Реши свою проблему, спроси otvet5GPT

Быстро
Мгновенный ответ на твой вопрос
Точно
Бот обладает знаниями во всех сферах
Бесплатно
Задай вопрос и получи ответ бесплатно

Задай свой вопрос

Популярно: История

Есть вопросы?

Как otvet5GPT работает?

otvet5GPT использует большую языковую модель вместе с базой данных GPT для обеспечения высококачественных образовательных результатов. otvet5GPT действует как доступный академический ресурс вне класса.
Сколько это стоит?

Проект находиться на стадии тестирования и все услуги бесплатны.
Могу ли я использовать otvet5GPT в школе?

Конечно! Нейросеть может помочь вам делать конспекты лекций, придумывать идеи в классе и многое другое!
В чем отличия от ChatGPT?

otvet5GPT черпает академические источники из собственной базы данных и предназначен специально для студентов. otvet5GPT также адаптируется к вашему стилю письма, предоставляя ряд образовательных инструментов, предназначенных для улучшения обучения.