Глава администрации Самарской области своим распоряжением снизил до 14 лет возраст лиц, вступающих в брак, а также утвердил Положение об усыновлении детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающее упрощенный по сравнению с главой 19 СК РФ порядок усыновления детей на территории области.
Прокурор области внес протест на эти решения, посчитав их противоречащими требованиям закона.
Обоснован ли протест прокурора?
Вправе ли органы исполнительной власти субъектов РФ принимать
нормативные акты, противоречащие нормам федерального семейного законодательства?
В каких случаях и в какой форме субъекты РФ вправе регулировать
семейные отношения?

Причины
выступления

Феодальный гнет, принятие Соборного уложения 1649 года (закрепощение насе-ления и бессрочный сыск беглых), распространение крепостничества на юг и юго-запад, обнищание народа, усиление централизованной власти, попытки ограничения казацкой вольницы, голод.

Состав
участников

Казачество, крестьянство, посадское население, народы Поволжья, служилые люди.

Первый этап (даты, основные события)

1666 — поход Уса под Тулу.
1667 — поход на Волгу и нападения на российские и персидские караваны («поход за зипунами»), захват Яицкого городка
1668-69 — персидский поход Разина
1669 — подготовка к походу в Кагальницком городке

Второй этап (даты, основные события)

11 апреля 1670 — казнь царского посла Евдокимова. Восстание приобретает открытый антиправительственный характер
май 1670 — взятие Царицына
22 июня — взятие Астрахани
15 августа — занятие Саратова
август — занятие Самары и Пензы
сентябрь — осада Симбирска, затяжные бои с царскими войска-ми и отход на Дон
9 апреля 1671 — пленение Разина
6 июня — казнь Разина в Москве
27 ноября — пала Астрахань, последний оплот восстания

Причины
поражения

стихийный характер, отсутствие четкого плана действий, слабая дисциплина и плохое вооружение повстанцев, отсутствие четкой политической программы, противоречия между различными социальными группами среди восставших.