Написать сочинение или эссе на тему межнациональные конфликты

Время, в которое мы живем, до предела насыщено самыми разными конфликтами. но даже на таком фоне межнациональные конфликты занимают особое место и по остроте, и по масштабам, и по их последствиям для судьбы страны. к тому же они часто переплетены с конфликтами другого рода – политическими, и т.д. порой они служат лишь каналом, усилителем, а то и прикрытием для противоборства политических и иных сил. мы видим, например, как в некоторых регионах местные мафиозные кланы и старые партийные элиты (а иногда это просто «сообщающиеся сосуды») разыгрывают национальную карту в политиканских целях, в ходе борьбы за власть, хотя непосредственно вовлеченные в конфликт массы людей не сознают этой подоплеки. думается, в подобных случаях правомерно говорить о национальной форме, которую приобрел тот или иной политический или даже криминальный конфликт.  предметом конфликта с точки зрения права могут быть как территории, из-за преимущественного проживания на которых-возникает спор между разными этническими группами (например, пригородный район так и различные элементы правового статуса представителей той или иной национальности, их имущественные и неимущественные права. в частности, речь может идти о правах гражданских, праве собственности, правах административных, культурных и др. впрочем, обычно они довольно тесно переплетены, а дискриминация гражданская и административная порой автоматически порождает дискриминацию в области имущественных и социально-культурных прав. наиболее общими субъектами конфликта являются различные национальные общины, проживающие на территории, находящейся под суверенитетом одного государства. это, однако, не совпадает с понятием юридических сторон конфликта. в юридическом смысле общий межнациональный конфликт как бы распадается на множество более конкретных конфликтов, непосредственными сторонами которых выступают разные юридические и лица – депутатские фракции, партии, госортаны, должностные лица, хозяйственные структуры, всевозможные общественные объединения, отдельные граждане и семьи. собственно же национальные общины действуют как своего род лобби – группы интересов и давления. даже в самых острых конфликтных ситуациях (а может быть, особенно в них) одной из первых промежуточных фаз урегулирования должна быть юридизация конфликта. это предполагает: во-первых, прекращение насилия; во-вторых, организацию диалога между сторонами конфликта; в-третьих, обеспечение участия в таком диалоге полномочных и ответственных представителей каждой стороны, лучше всего – государственных органов (а не, скажем, лидеров экстремистских групп или «полевых командиров»); в-четвертых, формулирование требований и претензий каждой из сторон в категориях, хотя бы в принципе подлежащих юридическому переформулированию и правовой оценке; в-пятых, юридическую фиксацию итогов каждой из стадий переговоров, в том числе контролю обязательств каждой из сторон; в-шестых, максимально определенное формулирование условий итогового соглашения, придание этому соглашению легитимности с какой-либо из форм его ратификации или народного одобрения. из перечисленного, думается, ясно, что среди ключевых фигур участников переговоров должны быть юристы. важна также роль посредников, о которой будет сказано несколько позже. но, разумеется, само по себе подписание каких-либо соглашений еще не гарантирует погашения конфликта определяющей является готовность сторон их выполнять, а не использовать в качестве «дымовой завесы» для продолжения попыток добиваться своих целей неправовыми средствами.

почти одновременно с возникновением временного правительства, даже несколько раньше, складывается другая, принципиально отличная система органов власти. 27 февраля 1917 г., когда депутаты распущенной царем думы размышляли над тем, что им делать, в том же таврическом дворце, только в другом его крыле, начали собираться депутаты петроградского совета. если временное правительство стремилось обеспечить юридическую преемственность с царизмом, советы 1917 г. возродили ту идею, которая возникла в массах еще в 1905 г.

петроградский совет рабочих и солдатских депутатов стал первым органом революционной власти. но вслед за ним, и скоро, по всей стране советы рабочих, солдатских, крестьянских и разных других депутатов. первоначально петроградский совет выполнял функции руководителя советской системы. однако скоро эта система стала упорядочиваться. советы возникали в отдельных населенных пунктах, гарнизонах, воинских частях, в том числе и на фронте, хотя носили порой разные наименования. вскоре возникла известная тенденция к их объединению, консолидации, созданию именно системы органов. так, например, сельские советы одной волости решали созвать свой волостной съезд. советы нескольких волостей, в свою очередь, собирались на уездные съезды советов, а уездные — на губернский. в конце концов были созваны всероссийские съезды советов.

в отличие от советов 1905 г. новые советы сразу стали создаваться как объединенные: если раньше существовали отдельно советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов, то новый петроградский совет сразу объединил рабочих и солдат. другие советы последовали его примеру. полного объединения всех родов советов, правда, не произошло, но скоро сложились две основные системы: советы рабочих и солдатских депутатов и крестьянские советы. конечно, строгого разграничения между этими системами не было, но тем не менее во всероссийском масштабе сложились руководящие органы именно по названным объединениям. в мае 1917 г. был созван всероссийский съезд крестьянских советов, а в июне — советов рабочих и солдатских депутатов.

первые советы рабочих депутатов обычно избирались по предприятиям, на собраниях трудовых коллективов, в которых иногда участвовали, а иногда и не участвовали служащие. солдатские комитеты избирались по воинским подразделениям и частям, крестьянские советы — на сельских сходах. таким образом складывалась избирательная система, при которой избирали и избирались все трудящиеся, но в выборах не участвовала буржуазия (кроме сельских советов, в выборах которых участвовали все крестьяне, в том числе и зажиточные). трудящиеся в рамках своего класса обладали всеобщим избирательным правом, независимо от пола, национальности, вероисповедания.

в деятельности советов действовали принципы выборности, коллегиальности, сменяемости членов и др. советы располагали собственными вооруженными формированиями: милицией и красной гвардией.

в сфере в ходе революции советы установили рабочий контроль на предприятиях, ввели восьмичасовой рабочий день, регулировали земельные отношения.

советы, рожденные революцией, сразу стали органами власти. при этом сложилась своеобразная ситуация, когда временному правительству принадлежала номинальная власть, а советам — фактическая. сложилось известное двоевластие.

в первые месяцы революции советы стали реальными хозяевами на предприятиях, транспорте, в воинских частях. впрочем, со временем власть стала все больше переходить от советов к органам временного правительства, и это было сделано не без воли руководства самих советов.

послеоктябрьский период.

второй всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов, его решения и первые шаги по формированию государственного аппарата российской республики.

второй всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов состоялся 25—27 октября (7—9 ноября) 1917 в смольном в петрограде, сыграл всемирно- роль и открыл эру социалистической революции. опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, на совершившееся в петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд взял власть в россии в свои руки. председателем исполкома советов стал большевик л.б. каменев, вскоре замененный я.м. свердловым. для страной съезд образовал рабоче-крестьянское советское правительство во главе с в. и. лениным. съезд принял декрет о мире, декрет о земле и другие постановления и обращения.

декрет о мире (основные положения декрета)

- советское рабоче-крестьянское правительство предлагает «всем воюющим и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире» — а именно, без захватов чужих территорий и без насильственного взыскания с побеждённых материальных или денежных возмещений. продолжение войны рассматривается как «величайшее преступление против человечества».