Салем ответин таптынба??

жок таападым кандай суроо эле

Самостоятельная занятость в казахстане в ежегодном послании народу казахстана «нұрлы жол – путь в будущее» от 11 ноября 2014г. глава нашего государства – лидер нации н.а. назарбаев отмечает: «с учётом новых внешних рисков для развития нам нужны новые инициативы для стимулирования деловой активности и занятости» [1].  правовой статус самостоятельно занятых   субъектов.в законе   рк от 23 января 2001 года № 149-ii «о занятости населения» (далее закона) можно проследить эволюцию основных понятий «занятость» и «самостоятельно занятые»: занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных потребностей, не противоречащих конституции , законам и иным нормативным правовым актам республики казахстан, и приносящая им заработок или доход (пп. 5) ст. 1 указанного закона, по состоянию на 27.01.2004г.); самостоятельно занятые - трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход (пп. 11 ст. 1 закона, по состоянию на 27.01.2004г); самостоятельно занятые - трудоспособные лица, обеспечивающие себя работой (пп. 11 ст.1 закона, по состоянию на 22.10.2005г.); занятость - трудовая деятельность, связанная с удовлетворением личных потребностей и (или) приносящая заработок или доход (пп.11) ст.1 закона, по состоянию на 07.11.2014г.); самостоятельно занятые - лица, индивидуально занятые производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления, члены производственных кооперативов, неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств) и работодатели, использующие труд наемных работников (пп.20) ст.1 закона, по состоянию на 07.11.2014г.) [2].  таким образом, самостоятельно занятыми субъектами являются лица (граждане республики казахстан, граждане других государств, а также лица без гражданства). по нашему мнению определение самостоятельно занятых в последней редакции названного закона наиболее удачное и конкретизированное. самостоятельно занятые относятся к занятому населению согласно ст. 2 закона. критерии разграничения самостоятельно занятых субъектов   определены в «правилах определения критериев отнесения граждан рк к самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным при реализации активных мер содействия занятости» (далее правила), утвержденых приказом министра труда и социальной защиты населения рк от 5 октября 2011 года № 353-п, разработаные в соответствии с зрк «о занятости населения», программой занятости 2020, утвержденной постановлением правительства рк от 31 марта 2011 года № 316. согласно правил к самостоятельно занятым относятся: 1) работодатели, использующие труд наемных работников; 2) лица, индивидуально занятые производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления; 3) неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств); 4) члены производственного кооператива.к работодателям, использующим труд наемных работников относятся лица, собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. к лицам, индивидуально занятым производством (реализацией) товаров и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления, относятся: 1) лица, работающие на собственном предприятии, фермерском хозяйстве, без наемных работников или с наемными работниками без регистрации предприятия в качестве юридического лица;   2) лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, без наемных работников или с наемными работниками, как с регистрацией, так и без регистрации деятельности; 3) лица, занятые в хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства для реализации; 4) лица, занятые в хозяйстве производством промышленных товаров и услуг для реализации.  к неоплачиваемым работникам семейных предприятий (хозяйств) относятся лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник. к членам производственного кооператива относятся лица, на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов (паев) [3].  в казахстанском правовом поле понятие «самозанятые» появилось из международной классификации статуса занятых, основанных на принципах и рекомендациях оон в части характеристики населения, которой руководствуются специалисты мот.  для полноты картины обратимся к статистике.структура самостоятельно занятого населения в статистических данных   определяется в соответствии с «методикой определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения в республике казахстан» (далее методике), утвержденной приказом агентства рк по статистике №3 от 10.01.2013 г.