Відповідно до нового виборчого закону 1907 р., право участі в загальних виборах отримали тільки повноліьні громадяни чоловічої статі . Чому цю перемогу демократії трді важали повною, а нині лише напівперемогою?

Избирательная система, устанавливаемая Указом от 11 декабря 1905 г., была наиболее прогрессивной в российской истории до 1917 г. Но все же она была ограниченной. В российском избирательном праве отсутствовали такие принципы, как всеобщность и равенство. Выборы были косвенными, многоступенчатыми, имели классовый и цензовый характер. Законом устанавливался высокий возрастной ценз: к участию к выборам допускались мужчины, достигшие 25-летнего возраста. Женщины права голоса не получили, как и военнослужащие, студенты, народы, ведущие кочевой образ жизни. Не допускались к выборам и осужденные за преступления и находящиеся под следствием и т.д. Не могли в них участвовать должностные лица – губернаторы и вице-губернаторы и другие, а также служащие полиции.

Для участия в выборах устанавливался имущественный ценз, не допускавший к ним значительные слои общества, например, рабочих.

На данный момент времени участие в выборах могут принимать все, на равных условиях (лица достигшие 18-го возраста), кроме тех, кто находится в местах лишения свободы по приговору суда.