C 246 парашроф 51 рубрика иероглиф о римских именах

североатлантический союз нато (north atlantic treaty organization – nato) был создан в 1949 году в целях создания основы безопасности своих членов. непосредственной нато после подписания договора в 1949 году было создание эффективной и надежной структуры коллективной обороны государств-членов. в статье 10 североатлантического договора говорится, что любое европейское государство, способное развивать принципы договора и вносить свой вклад в безопасность североатлантического региона, может быть приглашено к вступлению в североатлантический союз [62].

в шестидесятые годы, из-за решения франции, оставаясь членом союза на политическом уровне, выйти из объединенной военной структуры, штаб-квартира нато была перемещена из парижа в брюссель. в то же время североатлантический союз принял новую оборонную стратегию [63]. в отличие от предшествующей, предусматривавшей мощный военный ответ на любую агрессию против государства-члена нато, в новой концепции предусматривалось наличие сил и средств, необходимых для любого варианта реагирования на агрессию в различных условиях. эта стратегия известна под названием «гибкого реагирования».

в конце 70-х новая военная напряженность нарушила медленную, но позитивную тенденцию к улучшению отношений между востоком и западом. вторжение советского союза в афганистан вызвало недовольство ведущих стран запада и стимулировало активную политическую и общественную дискуссия по вопросу ядерного оружия [64].

восьмидесятые годы были десятилетием глубоких изменений. присоединение испании в 1982 году ознаменовало собой первое расширение членства нато впервые за более чем 25 лет. однако масштабы преобразований в отношениях между востоком и западом стали ясны только в конце десятилетия. старый порядок не только менялся, но и стал исчезать, а с ним и размежевания, которые существовали в европе с 40-х годов. началось медленное формирование нового устройства европы. в центральной и восточной европе началась ликвидация непроницаемых прежде барьеров, стоявших на пути нормальных международных отношений, и стали устанавливаться демократические принципы и структуры.

вопрос о расширении нато не сразу стал центральным в американской политике 90-х годов xx столетия. окончание холодной войны и исчезновение «советской угрозы» характеризовались как выполнение основной цели создания военного блока, поэтому существование организации, а тем более ее расширение не рассматривались многими политиками и экспертами как приоритет политики сша. однако противники такой позиции, составлявшие меньшинство как в администрации клинтона, так и в академическом сообществе, оказались более активными в обосновании необходимости сохранения и обновления североатлантического альянса. главными apгументами расширения были следующие: 1) закрепить позиции сша в европе, которая в перспективе может проявить устремления к большей независимости от сша; 2) расширить границы большой европы, распространить демократию на страны центральной и восточной европы, тем самым, обезопасив их от возможного посягательства со стороны россии; 3) навсегда вывести страны цве из-под контроля и влияния россии.

как отмечает авторитетный отечественный и политолог а. и. уткин, за пределами сша возникли три отличающиеся друг от друга подхода к решению этого вопроса.

1. после объединения германии москва и сторонники россии на западе выступили за расформирование нато и организации варшавского договора и создание панъевропейской организации коллективной безопасности, на роль которой претендовала обсе.

2. франция и сторонники европейского самоутверждения, не склонные отвергать полезность нато полностью, склонялись к тому, что оплотом стабильности могли бы стать европейский союз и западноевропейский (военный) союз (зес).

3. сша и великобритания хотели сохранить военное присутствие сша на континенте. за это выступали и главы стран цве [65].