Административные реформы россии в казахстане в 1860, 1880-1890 годах​

ответ:

административные реформы 60-90-х годов xix века.  

завершение присоединения казахстана к россии совпало с реформами в самой россии. отмена крепостного права 1861г., меры, направленные на развитие капиталистических отношений не могли не затронуть казахстана. процесс колонизации активизировался, царское провительство решило созвать в казахстане административное , приближенное к российской системе . главной реформы было «добиться слияния киргизских степей с прочими частями россии».  

главная причина реформ-это интенсивная колонизация казахских земель, освоение богатых источников сырья и рынка сбыта. для подготовки реформ в 1865году была образована специальная степная комиссия, в которую вошли представители минис-ва внутренних дел, военного министерства, местные представители. в комиссии входила выработка проекта реформ. в 1865-1866 годах был составлен проект по казахской степью, в двух документах.  

11 июля 1867 года было принято «положение об в семиреченской и сырдарьинской областях», а 21 октября 1868 года «временное положение об в степных областях оренбургского и западно-сибирского генерал-губернаторства». согласно реформам вся территория казахстана делилась на 3 генерал-губернаторства: туркестанское, оренбургское и западно-сибирское. вся полнота военной и гражданской власти сосредотачивалась в руках генерал-губернатора, а туркестанский генерал-губернатор вдобавок имел право вести дипломатические переговоры с китаем и ираном. система в казахстане носила военный характер.  

генерал-губернаторства состояли из областей. в оренбургское генерал-губернаторство входили: области уральская и тургайская; 3ападно-сибирское: акмолинская и семипалатинская; в туркестанское: семиреченская и сырдарьинская. территория бывшего букеевского ханства в 1872 года была включена в состав астраханской губернии, мангистау под кавказского военного округа, а позже включен в закаспийскую область.  

областные подчинялись губернатору, они состояли из отделов: распорядительного, хозяйственного и судебного. пограничные области занимались пограничными делами. области делились на уезды, уезды на волости, волости на административные аулы, которые состояли из нескольких аулов. административные аулы состояли из 100-200 кибиток; в волости от 1 тыс. до 2 тыс. иногда до 3 тыс. кибиток. волостные и аульные старшины избирались каждые 3 года тайным голосованием и утверждались вышестоящим начальством.  

по реформе судебное устройство в к-не имели несколько уровней. сохранились суды биев и казиев на основе адата и шариата. они функционировали на уровне аула. уездный, военный суды действовали на основе общеимперских законов и занимались делами, как государственная измена, сопротивление властям, порча государственного имущества, убийство должностных лиц.  

реформы устанавливали ежегодный покибиточный сбор на скотоводов, в туркестанском генерал-губернаторстве – 2 р.75 к., в оренбургском и западносибирском – 3 р. оседлое земледельческое население платило-ушур т. е. одна десятая часть урожая натурой или деньгами.  

положение 1867-1868 годов были «временными», поскольку царское правительство рассчитало ввести их в течение двух лет. однако они встретили решительное сопративление со стороны местного населения и поэтому этот процесс растянулся на 20 лет.  

самым тяжелым последствием реформы было объявление земли казахстана государственной собственностью российской империи. территориальный принцип административного устройства нарушал традиционное землепользования, тяжелым бременем легли повинности и налоги, ущемлялась в своих правах местная знать.  

в завершении проведения административно-территориальной реформы царское правительство 2 июня 1886 года приняло «положение об краем», а 25 марта 1891 года - «положение об акмолинской, семипалатинской, семиреченской, уральской и тургайской областями». на основе реформы было образовано 2 генерал-губернаторства: туркестанское- с центром в ташкенте, в состав которого входили ферганская, самаркандская и сырдарьинская области, деление областей на уезды в основном сохранилось прежнее (губернии, области, волости, уезды, аулы) и степное генерал-губернаторство с центром в омске, куда вошли акмолинская, семипалатинская, семиреченская (которая в 1897 году была передана в состав туркестанского края), уральская и тургайская области. в феврале 1890 года было принято «временное положение об закаспийской областью», согласно которому в нее входили 5 уездов, в том числе и мангышлакский вместе с красноводским, ашхабадским, мервским и т. д.  

Церковь Вознесения в Коломенском построили в честь рождения будущего царя Ивана Четвертого Васильевича, которого собственные войска прозвали Грозным. По одной из версий, прозвище «Грозный» царь Иван Четвертый получил из-за капризов погоды. По другой версии, Грозным царя прозвали после взатия Казани, когда он приказал убить все население захваченного города. Сам он не воспринимал прозвище, как обидное