После окончания гражданской войны руководству советских республик, образовавшихся на обломках российской империи, стала ясна необходимость образования единого государства. в ркп(б) образовалась группа во главе с и. в. сталиным, предлагавшая объединение на условиях вхождения советских республик в состав рсфср на правах автономий. два объяснения, точку зрения и. в. сталина и два объяснения, опровергающих ее

с 1918 по 1922 гг. компактно проживавшие в окружении земель народы получили статус либо автономной республики (татарская, башкирская, дагестанская и либо автономной области (калмыцкая, марийская, чувашская и

в годы гражданской войны сложился военно-политических союз суверенных республик, а позже - дипломатический. процесс объединения республик вступал в завершающую стадию.

в самой партии не было единства в отношении принципов построения многонационального государства. и. в. сталин предложил "план автономизации", т.е. вхождение советских республик в рсфср на правах автономных. в. и. ленин, считая этот план несвоевременным и ошибочным, настаивал на союзе равноправных государств с правом каждой республики свободно выйти из "

состоявшийся в марте 1921 г. х съезд ркп (б) подтвердил обоснованность таких амбиций. в « коммунистической партии советского союза», вышедшей несколькими массовыми тиражами в годы советской власти, читаем: «х съезд принял постановление о ликвидации фактического неравенства народов. их правовое неравенство было ликвидировано в первые дни советской власти. для ликвидации же фактического неравенства необходимо было в первую очередь создать в национальных районах промышленность. это требовало немало времени и усилий пролетариата, усилий передовых народов страны, их бескорыстной отставшим братским . съезд признал необходимым им развить и укрепить у себя советскую государственность, действующие на родном языке органы власти и хозяйством, суд, прессу, школу, театр и т.д., ускорить подготовку национальных кадров». на съезде говорилось и о необходимости советских республик, поскольку общие интересы – , политические и оборонные – «повелительно диктуют государственный союз отдельных советских республик, как единственный путь спасенния от империалистической и национального гнета».

какие конкретные формы примет будущий «государственный союз отдельных советских республик», никто толком не знал, как не знал толком и того, что следует понимать под «национальным гнетом».

сталин по-прежнему настаивал на проведении в жизнь принципа автономий, как объединение равных с равными. ленину была ближе модель государственного устройства по принципу империй: сильная центральная политическая власть с густой сетью окраин, заселенных по преимуществу , - такая модель государства могла вызвать симпатии других стран, находившихся не только в политической, но и зависимости от развитых государств-метрополий. «сейчас главное свое воздействие на международную революцию, - писал ленин, - мы оказываем своей хозяйственной политикой. на это поприще борьба перенесена во всемирном масштабе. решим мы эту – и тогда мы выиграем в международном масштабе наверняка и окончательно».

однако чем реальнее становилась перспектива создания нового государственного образования - союза, тем откровенней проявлялись амбиции национальных лидеров.

первой взбунтовалась грузия. лидер грузинских коммунистов петр мдивани заявил, что грузия согласна войти в новый союз прямо и непосредственно, а не через зсфср. орджоникидзе, возглавлявший закавказский краевой комитет ркп (б), ответил, что никаких поблажек мдивани и его группе делать не намерен и что грузия войдет в состав союза только через закавказскую федерацию как равная среди равных. возникла ссора. кто-то в пылу полемики оскорбил орджоникидзе. тот, не утруждая себя аргументами, избил обидчика. мдивани спешно созвал цк кп грузии и составил коллективную жалобу на орджоникидзе, которую тут же направил телеграфом в москву. ленин немедленно снарядил в грузию комиссию во главе с дзержинским, чтобы та на месте разобралась в существе конфликта и погасила его.

12 декабря 1922 г. дзержинский вернулся в москву и сразу направился в подмосковные горки, откуда ленин из-за обострившейся болезни уже не выезжал. выслушав дзержинского, ленин обвинил во всем сталина, как генерального секретаря цк партии, и орджоникидзе с дзержинским, поскольку те, вместо того, чтобы бороться с «великодержавным шовинизмом» как партийные руководители «ранее господствующей нации», не проявили должной гибкости (ленина не смутило то обстоятельство, что двое из партийных руководителей «ранее господствующей нации» - сталин и орджоникидзе были грузинами, а третий - дзержинский поляком).

30 декабря 1922 г. в москве, в переполненном большом театре, украина, белоруссия, федерация закавказских республик и рсфср подписали договор о создании союза советских социалистических республик – . зал взорвался аплодисментами. на карте мира появилось новое государство. "

В 1813 году в Омске, а затем в 1825 году в Оренбурге начинают функционировать военные училища. Впоследствии они были переименованы соответственно в Сибирский и Оренбургский Неплюевский кадетские корпуса. Доступ казахских детей в эти учебные заведения был заметно ограничен. Казахских кадетов не допускали к изучению ряда секретных военных дисциплин. В казачьих станицах и крепостях существовали церковные и казачьи школы. В условиях кочевого и полукочевого образа жизни трудно было организовать стационарные учебные заведения. С началом промышленного освоения Казахстана появилась потребность в образованных людях. Поэтому в 1850 году в Оренбурге была открыта школа с семилетним сроком обучения. Здесь готовили писарей и переводчиков, преподавали русскую историю, математику, всеобщую и русскую географию, геометрию, а также обучали основам ислама. Позднее подобная школа была открыта и в Омске.

В 1861 году была открыта русско-казахская школа в г. Троицке и в других городах. После введения административных реформ и активизации крестьянского переселения увеличилось количество светских школ. Программы обучения устанавливались генерал-губернаторами по согласованию с Министерством народного просвещения. Дети казахов получили право обучаться в школах при крестьянских селениях и казачьих станицах на бесплатной основе или за умеренную плату.

В 1883 году в г. Орске Оренбургской губернии открылась первая учительская школа для казахов. В открытии этой школы большая заслуга принадлежала И. Алтынсарину. Во всех уездах стали открываться сельскохозяйственные школы, нацеленные на распространение в крае знаний и ремесел. Повсеместно стали появляться русские волостные школы, женские начальные школы в Тургае, Актюбинске, Кустанае и других городах. С 1892 года для казахов стали устраиваться передвижные аульные школы. Центрами образования во второй половине XIX века были Омск, Семипалатинск, Уральск и Акмолинск.

Высокий процент неграмотности среди русскоязычного населения Казахстана был установлен в ходе переписи 1897 года. По данным переписи, всего 8,1% населения края относились к числу грамотных. А процент казахов, знающих русскую грамоту, был еще ниже. Процент степняков, окончивших мусульманские учебные заведения, был достаточно высок, но он не был учтен при проведении этой переписи. Российская империя была заинтересована в недопущении казахов к получению среднего и высшего образования. Появление грамотных казахов могло привести к росту их национального самосознания. В XIX веке открылись сельскохозяйственные и фельдшерские школы, откуда выходили специалисты со средним образованием. Но ни одного высшего учебного заведения в Казахстане открыто не было.