Основные направления и итоги столыпинской аграрной реформы

изменение формы собственности на крестьянскую землю, превращение их в полноправных владельцев своих наделов предполагалось законом 1910 г. осуществить прежде всего путем укрепления наделов в частную собственность. кроме того, по закону 1911 г. разрешалось проводить землеустройство (сведение земли в хутора и отруба) без укрепления, после чего крестьяне также становились землевладельцами. в то же время продавать надел крестьянин мог только крестьянину, что ограничивало право земельной собственности.

организация хуторов и отрубов (землеустройство). без землеустройства техническое усовершенствование, развитие сельского хозяйства было невозможным в условиях крестьянской чересполосицы (2/3 крестьян центральных районов имели наделы, разделенные на 6 и более полос в различных местах общинного поля) и дальноземелья (40% крестьян центра должны были ежедневно проходить от своих усадеб до наделов 5 и более верст). в плане, по замыслу гурко, укрепление без землеустройства не имело смысла.поэтому планировались работы государственных землеустроительных комиссий по сведению полос крестьянского надела в единый участок - отруб. если такой отруб находился вне деревни, туда переносилась усадьба, что означало образование хутора.

переселение крестьян на свободные земли. для решения проблемы крестьянского малоземелья и снижения аграрной перенаселенности в центральных регионах активизировалась переселенческая политика. выделялись средства для транспортировки желающих на новые места, прежде всего в сибирь. для переселенцев строились специальные (так называемые столыпинские) пассажирские вагоны. за уралом крестьянам безвозмездно передавались земли, для подъема хозяйства и благоустройства выдавалась ссуда.

продажа крестьянам земли в рассрочку через крестьянский банк также необходима была для сокращения малоземелья. под залог надельной земли выдавались ссуды для покупки казенной земли, переданной в фонд банка, и земли, которую продавали помещики.

развитию сельскохозяйственной кооперации, как промысловой, так и кредитной был дан импульс изданием в 1908 г. образцового устава. кредитные товарищества получили некоторые льготы