Бургомистр, герой сказки е.шварца "дракон",призывает исполнять следующий приказ: "во избежание эпидемии глазных болезней, и только поэтому, на небо смотреть воспрещается. что происходит на небе, вы узнаете из коммюники, которое по мере надобности будет выпускать личный секретарь господина дрокона". государству с каким политическим режимом свойственна подобная "забота" о своих гражданах?

подтверждение: 1. коллегиальность в принятии решений часто приводит к тупику там, где нет согласия* пример - недавняя с угрозой технического дефолта в сша, когда конгрессмены договорились в самый последний момент)2. при разделении властей часто возникают ситуации,, когда исполнительная власть оказывается сильнее законодательной( яркий пример - р.ф.) это в принципе недопустимо, так как закон есть акт высшей юридической силы. и для эффективного функционирования законодательной системы необходимо, чтобы законодательный орган был сильнее. в отсутствии разделения властей такая проблема невозможна в принипе.опровержение: 1. конфликты ветвей власти возможны лишь там, где их полномочия не разграничены( как, например, это произошло с отделением ск от прокуратуры.) если же полномочия строго определены, если каждый занят только своим делом, конфликт невозможен.2. даже если такой конфликт возникнет, в развитом государстве всегда найдутся механизмы его урегулирования( например, через суд. в частности, в р.ф. споры о компитенции органов государственной власти разрешать конституционный суд р.ф.)