Почему войска чингисхана не могли захватить город отрат в течении 6 месяцев

Себеби ол жерге шынгысхан жау болуы керек

Президент рф осуществляет руководство государственной администрацией как через правительство, так и непосредственно. в области исполнительной власти он наделен широкими полномочиями, которые распространяются на всю сферу государственного . в соответствии с конституцией (ст. 80-90) и федеральными законами он определяет внутреннюю и внешнюю политику страны, создает органы исполнительной власти, определяет содержание и важнейшие направления деятельности ее системы. президент назначает (с согласия государственной думы) и смещает председателя правительства, единолично назначает и смещает всех членов правительства. он может председательствовать на заседаниях правительства, которое только ему подотчетно и подконтрольно. президент вправе отменять акты правительства рф. председатель правительства обязан систематически информировать президента о работе правительства. президент напрямую руководит целым рядом ведомств государственной администрации: более чем? часть федеральных органов исполнительной власти (16 из 58) находится в непосредственном подчинении президенту рф 3. таким образом, даже этот не полный перечень полномочий президента в сфере исполнительной власти дает основания считать главой исполнительной власти рф именно президента рф, а не председателя правительства или правительство рф в целом. указания президента по всем вопросам государственного обязательны для правительства. самостоятельность и независимость правительства рф в руководстве государственной администрацией допустима лишь в тех пределах и до тех пор, пока его курс отвечает программным установкам президента и определяемым им направлениям внутренней и внешней политики. широкие полномочия президента рф в сфере исполнительной власти не означает, что правительство рф обезличено. в пределах своей компетенции, определенной конституцией рф и федеральными законами оно также осуществляет руководство системой исполнительной власти, самостоятельно решает отнесение к его ведению вопросы и несет полную ответственность за свои действия. ст. 110 конституции устанавливает, что исполнительную власть рф осуществляет правительство рф, а ст. 1 федерального конституционного закона "о правительстве российской федерации" 1997 г 4. определяет его как коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в рф. федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении правительства рф, за исключением случаев обеспечения конституционных полномочий президента рф либо подведомственности президенту в соответствии с законодательными актами российской федерации. правительство осуществляет руководство министерствами и ведомствами действующими, прежде всего, в и социально-культурных сферах. оно полностью отвечает за формирование, реализацию и результаты деятельности исполнительной власти в этих сферах. в то же время президент непосредственно руководит государственной администрацией, осуществляющей в таких сферах, как оборона, безопасность, внутренние дела, иностранные дела, предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидация последствий стихийных бедствий. правительство вправе лишь координировать деятельность этих органов. истоки такого разграничения руководящих полномочий президента и правительства заложены в ст. ст. 80, 83, 86, 87, 88 конституции рф и закреплены ст. 32 закона "о правительстве российской федерации" 1997 г . таким образом, в россии, как и во многих других республиках, существует дуализм (двойственность) в руководстве исполнительной властью, которое осуществляют как президент, так и правительство. этот дуализм проявляется также в порядке назначения должностных лиц федеральных исполнительных органов. правительство рф назначает на должность и освобождает от должности всех должностных лиц государственной администрации, назначение которых остается за пределами полномочий президента.