Охарактеризуйте аграрную политику временного правительства

Придя к власти, временное правительство не решило и не могло решить ни одного из главных вопросов революции: вопросов войны и мира, аграрного, рабочего вопроса, борьбы с разрухой и голодом, национального, государственного устройства и т. п. свою программу в. п. изложило в декларации, опубликованной 3 (16) марта, а затем в обращении к гражданам россии 6 (19) марта. обходя молчанием коренные вопросы революции, в. п. заявило о стремлении довести войну "до победного конца" и неуклонно выполнять договоры и соглашения, заключённые царём с союзными державами. в области внутренней политики в. п. обещало ввести ряд политических свобод, приступить к подготовке созыва учредительного собрания, заменить полицию народной милицией. в. п. проводило курс на сохранение старого государственного аппарата. вместо демократизации армии оно пыталось сохранить власть реакционных офицеров над солдатскими массами. после долгих проволочек 12 (25) апреля в. п. приняло закон о свободе собраний и союзов. в аграрной политике в. п. ограничилось указом о передаче государству кабинетских земель [12 (25) марта] и удельных земель [16 (29) марта] . 9 (22) марта было издано распоряжение о привлечении крестьян к уголовной ответственности за участие в "аграрных беспорядках". 19 марта (1 апреля) в. п. в специальном воззвании признало необходимость земельной реформы, но объявило всякие самочинные захваты земли противозаконными. 11(24) апреля в. п. издало закон "об охране посевов", гарантировавший помещикам возмещение убытков в случае "народных волнений". в. п. обещало поставить аграрный вопрос на решение учредительного собрания. в целях "подготовки" материалов по земельному вопросу для учредительного собрания постановлением от 21 апреля (4 мая) создавались главные, губернские, уездные и волостные земельные комитеты, большинство в которых принадлежало буржуазно-помещичьим представителям. в. п. не решило национального вопроса, поскольку исходило из великодержавной идеи "великой и неделимой россии". оно отказалось признать право на самоопределение и даже на автономию за отдельными (финляндия, украина и др. ) до решения учредительного собрания. право на государственное отделение было признано по внешнеполитическим соображениям [в воззвании от 17 (30) марта] лишь за польским народом. в. п. не декретировало 8-часовой рабочий день и не провело ни одного закона по улучшению положения рабочих. закон от 23 апреля (6 мая) о рабочих комитетах на промышленных предприятиях, формально легализовавший повсюду возникшие революционным путём фабрично-заводские комитеты, по сути ограничивал их деятельность "законными" рамками. в продовольственной политике в. п. под давлением народных масс 25 марта (7 апреля) лишь декларировало введение хлебной монополии. в финансовой области оно заявило [8 (21) марта] о принятии на себя всех внутренних и заграничных финансовых обязательств царского правительства. главная цель в. п. на этом этапе состояла в том, чтобы " тормозить как можно осторожнее и незаметнее революцию, все обещать, ничего не исполнять" (ленин в. и. , полн. собр. соч. , 5 изд. , т. 34, с. 61). в области внешней политики в. п. проводило курс на укрепление связей с союзниками, в особенности с сша.

Ограничение и направление процесса осуществления власти. правовое государство не стремится принизить важностькомпетентности,  авторитета, личной  воли  и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт  легитимности  методов руководства.формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех  субъектов права.охрана устоявшихся общественных представлений о  морали,  справедливости,  свободе  и  равенстве, а также защита достоинства  и  прав граждан  согласно этим представлениям. некоторые правоведы  полагают, что указанная функция неотделима от обеспечения более полной реализации перечисленн ых ценностей.