(50 за большой открытый ответ) какими законами и другими актами регулируется назначение пенсии? опишите все законы.

на сегодняшний день приходится констатировать тот печальный факт, что споры, связанные с назначением гражданам трудовой пенсии на льготных основаниях, по-прежнему составляют значительную часть в общей массе рассматриваемых дел, что свидетельствует о недостаточной эффективности государственной деятельности по защите прав граждан на пенсионное обеспечение на законодательном уровне.

с точки зрения и практического опыта нашей компании причиной этого, прежде всего, является неисполнение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, ряда предоставленных им в соответствии с законом полномочий: например, таких как истребование у работодателей и третьих лиц необходимых документов для назначения пенсии; несоответствие сведений, содержащихся в данных документах, нормам законодательства и фактическому положению дел. кроме того, определенные периоды работы почему-то не включаются органами пенсионного фонда в стаж, право на назначение трудовой пенсии, в связи с невыполнением нормы нагрузки и в силу других обстоятельств. тем самым происходит фактическое «переложение» обязанностей вышеуказанных органов на граждан, а в конечном итоге — на суд, в который вынуждены обращаться граждане, получившие необоснованный отказ в назначении пенсии на льготных основаниях, о включении периодов работы в стажи о перерасчете размера пенсии.

таким образом, можно с уверенностью утверждать, что в российской федерации существует официальный порядок рассмотрения споров по вопросам установления трудовой пенсии, в том числе трудовой пенсии по старости. в соответствии с п. 7 ст. 18 федерального закона от 17.12.2001 № 173-фз «о трудовых пенсиях в российской федерации» (далее — закон о пенсиях) решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, ее выплате, удержаниях из нее и взыскании излишне выплаченных сумм могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и /или в суд.

курсы повышения квалификации: период обучения или трудовой стаж?

по смыслу ч. 1 ст. 196 тк рф работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.

закон о пенсиях, регулирующий пенсионное обеспечение, не содержит норм и положений, которые бы напрямую и конкретно утверждали, что период обучения на курсах повышения квалификации не включается в стаж работы, право на назначение трудовой пенсии по старости. поэтому при рассмотрении данного вопроса следует учитывать те законодательные нормы, которые регулируют порядок исчисления стажа работы и с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. правила исчисления трудового стажа на соответствующих видах работ исчисляются и устанавливаются правительством рф (правила исчисления периодов работы, право на назначение трудовой пенсии по старости).

в указанных правилах (п. 11) четко прописано, что в стаж работы, право на назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работ, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются и периоды начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором (если только эта виды работ не исключены ст. ст. 27, 28 закона о пенсиях и списками).

однако количество судебных споров заставляет раз за разом приходить к выводу, что данные нормы закона, если и воспринимаются при обращении граждан в органы пенсионного фонда рф (далее — органы пфр), то не при вынесении указанными органами решений.

при разрешении споров о назначении льготной () пенсии по старости, а также ее формировании, то есть включении в стаж соответствующих периодов трудовой деятельности гражданина (в том числе времени учебы, курсов повышения квалификации и можно руководствоваться двумя существующими в настоящее время позициями.