Почему в период правления екатерины 2 стало возможно появление самозванцев?

По собственному признанию екатерины ii, она не обладала творческим умом, но хорошо улавливала всякую дельную мысль и использовала ее в своих целях. она умело подбирала себе , не боясь людей ярких и талантливых. именно поэтому екатерининское время отмечено появлением целой плеяды государственных деятелей, полководцев, писателей, художников, музыкантов. среди них великий полководец александр суворов, фельдмаршал петр румянцев-задунайский, писатель-сатирик денис фонвизин, поэт, предшественник пушкина гавриил державин, -, писатель, создатель " государства российского" николай карамзин, писатель, философ, поэт александр радищев, скрипач и композитор, родоначальник скрипичной культуры иван хандошкин, дирижер, педагог, скрипач, певец, один из создателей национальной оперы василий пашкевич, композитор светской и церковной музыки, дирижер, педагог дмитрий бортянский. в своих мемуарах екатерина ii так характеризовала состояние россии в начале своего царствования: финансы были истощены. армия не получала жалованья за 3 месяца. торговля находилась в упадке, ибо многие ее отрасли были отданы в монополию. не было правильной системы в государственном хозяйстве. военное ведомство было погружено в долги; морское едва держалось, находясь в крайнем пренебрежении. духовенство было недовольно отнятием у него земель. правосудие продавалось с торга, и законами руководствовались только в тех случаях, когда они благоприятствовали лицу сильному. императрица так сформулировала , стоящие перед российским монархом: - нужно просвещать нацию, которой должно . - нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. - нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. - нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. - нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям. с самого начала правления екатерина ii начала стремиться к достижению внутренней устроенности государства. она считала, что несправедливости в государстве можно искоренить с хороших законов. и она задумала принять новое законодательство вместо соборного уложения алексея михайловича 1649 года, которое бы учитывало интересы всех сословий. с этой целью в 1767 году была созвана уложенная комиссия. 572 депутата представляли дворянство, купечество, казачество. в новое законодательство екатерина попыталась провести идеи западноевропейских мыслителей о справедливом обществе. переработав их труды, она составила для комиссии знаменитый "наказ императрицы екатерины". "наказ" состоял из 20 глав, поделенных на 526 статей. в нем о необходимости сильной самодержавной власти в россии и сословной устроенности общества, о законности, об отношениях между законом и нравственностью, о вреде пыток и телесных наказаний. комиссия работала более двух лет, но ее работа не увенчалась успехом, так как дворянство и сами депутаты от других сословий стояли на страже только своих прав и привилегий. в 1775 году екатерине ii было проведено более четкое территориальное деление империи. территория стала делиться на административные единицы с определенным количеством податного (которое платило налоги) населения. страна была разделена на 50 губерний с населением в 300-400 тысяч в каждой, губернии на уезды по 20-30 тысяч жителей. город представлял самостоятельную административную единицу. были введены выборные суды и "судебные палаты" для разбора уголовных и гражданских дел. наконец, "совестные" суды для малолетних и больных. в 1785 году была издана "жалованная грамота ". она определяла права и обязанности городского населения, систему в городах. жители города каждые 3 года избирали орган – общую городскую думу, городского голову и судей. при екатерине ii значительно увеличилось население россии, были построены сотни новых городов, казна увеличилась в четыре раза, стремительно развивались промышленность и сеильское хозяйство – россия впервые начала экспортировать хлеб. при ней впервые в россии были введены бумажные деньги. по ее инициативе в россии была проведена первая вакцинация от оспы (она сама подала пример, стала первой, кому сделали прививку).

может дань не хотели платить