Вчем различия схемы органов государственного в 16 и 17 веках

    вся полнота верховной государственной власти, законодательной, исполнительной и судебной с середины xvi столетия сосредотачивается в руках царя. все  действия органов власти совершаются от имени царя и по царскому указу. свою власть царь осуществлял непосредственно через боярскую думу и приказ тайных дел (с 1646 года).           функции государственного реализовывались через систему приказов - административно - судебных учреждений центрального и местного в московском государстве. становление приказов произошло в конце xv - начале xvi вв. каждый приказ имел определенные функции, хотя четкого разграничения компетенций между ними не было. многие приказы совмещали административные, судебные и финансовые функции.            непосредственно боярской думе подчинялись разрядный приказ, поместный приказ и посольский приказ. этим трем приказам подчинялись все остальные приказы (кроме дворцовых приказов и патриарших приказов). приказ тайных дел подчинялся исключительно царю. кроме того, царю и приказу тайных дел подчинялись дворцовые приказы. свои приказы имел и патриарх московский и всея руси, которые подчинялись только ему.         возглавляли приказы судьи из числа бояр, окольничьих, а также дьяков и думных дворян. приказная система ликвидирована с образованием в первой четверти xviii века коллегий в связи в проведением петровских "реформ".

Потому-что зимой они бы замерзли и  не смогли   б найти еду. и 15% из 100% б не смогли выжить при такой температуры.