Чем коллегии отличались от приказов ?

Давай я подробно расскажу. в xvi — нач. xviii в. органами центрального оставались приказы, которые бюрократизировались. реформа центральных органов власти была проведена постепенно, в два этапа: i. 1699 г. — нач. xviii в. , когда ряд приказов был объединен под руководством одного лица с сохранением аппарата каждого приказа (44 приказа объединены в 25 самостоятельных учреждений) . в связи с потребностями северной войны возникло несколько новых приказов (артиллерии, провиантский, адмиралтейский, рукопашных дел, преображенский и др.) . ii. реформа 1718—1720 гг. большинство приказов и ввела 12 коллегий. преобразование началось с указа петра от 11 декабря 1717 г. “о выбирании советников и асессоров”. приказы были преобразованы потому, что тормозили осуществление государства в условиях начавшегося перехода от феодализма к капитализму (нечеткость функций, параллелизм в работе, несовершенство делопроизводства, волокита, произвол администраций и др.) . коллегии были созданы по образцу тех, которые существовали в германии, дании, франции, швеции. коллегиальный способ решения дел был более прогрессивным, нежели приказной, в них более четко было организовано дело, вопросы решались гораздо быстрее. структура коллегии: присутствие, президент (вел заседание) , вице-президент, 4—5 советников, 4 асессора. имелась канцелярия коллегии, в которую входили секретарь, нотариус, регистратор, архивариус, переводчик, писцы. коллегия подчинялась лишь царю и сенату, а ей — местный аппарат. с 1720 г. для коллегий был введен единый “генеральный регламент” (156 глав) . в ряде коллегий сложилась система отраслевых местных органов . аппаратом местных органов располагали берг-коллегия и мануфактур-коллегия (имевшие комиссариатства) ; юстиц-коллегия (надворные суды) ; камер-коллегия (камер- и земские комиссары) ; военная коллегия (губернаторы) ; штатс-контора (рентмейстеры) . в отличие от приказов коллегии (за редким исключением) строились по функциональному принципу и наделялись компетенцией в соответствии с возложенными на них функциями. каждая коллегия имела свой круг ведомств. другим коллегиям запрещалось вмешиваться в дела, не подлежащие их ведению. коллегиям подчинялись губернаторы, вице-губернаторы, воеводы, канцелярии. нижестоящим учреждениям коллегии посылали указы, а в сенат входили “доношениями”. коллегиям предоставлялось право доносить царю о том, в чем они “усматривали государственную пользу”. при коллегии состоял фискал, а позже прокурор, контролирующий их деятельность. коллегии просуществовали до 1802 г. и были в связи с дальнейшей централизацией государственного и введением министерств. .

относится Россия сильней