Сделайте вывод о роли земств в общественной жизни?

Земских учреждений в россии стала за последние десять лет одной из весьма активно исследуемых проблем. это вполне понятно. после долгих лет замалчивания и довольно необъективных оценок деятельности этих органов (советские были вынуждены ориентироваться на весьма категоричные суждения о неэффективности земства, высказываемые в ленинских работах) появилась реальная возможность выяснить сущность земских учреждений, их место в системе и их значение. крестьянская реформа повлекла за собой и преобразование всех сторон общественной и государственной жизни. 1864 г. стал годом рождения земств - органов местного . низовым звеном было уездное земство, которое избиралось представителями всех сословий. уездные земства, в свою очередь, посылали депутатов в губернское земское собрание. депутаты земств, получили название гласных. возглавляли эти собрания предводители дворянских собраний - органов дворянства. исполнительными органами на местах стали земские , которые формировались земскими собраниями. сфера компетенции земств была хоть и ограничена, но достаточно широка: они имели право собирать налоги для местных нужд и нанимать служащих, ведали хозяйственными вопросами, школами, медицинскими учреждениями, а также вопросами благотворительности.  проект земской реформы разрабатывался комиссией, возглавляемой сначала н. а. милютиным, а затем п. а. валуевым. в основу избирательной системы были положены выборное, имущественное и сословное начала. система выборов обеспечивала значительное преобладание в земствах помещиков. деятельность земских собраний и контролировалась только губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания. земские учреждения ведали лишь местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения, строительством и содержанием школ и больниц, "попечением" о развитии местной торговли и промышленности и т. д.  члены городских дум выбирались на четыре года и назывались "гласными". правом выбора в городские думы пользовались лишь лица, достигшие 25-ти лет и владевшие недвижимой собственностью, владельцы промышленных и торговых предприятий, купцы. в компетенции городского было внешнее благоустройство города, торговля, промышленность, здравоохранение, образование.  земская реформа проводилась постепенно. несмотря на ограниченность, она содействовала развитию местной инициативы, буржуазного хозяйства, буржуазной культуры и была шагом на пути превращения феодальной монархии в буржуазную. 

1)потому,что если просто "выпустить" крестьян без земли им будет не начто жить ,начался бы бунт и грабеж и потому как земля принадлежала по помещикам, а если крестьянам дать свободу, то собственно тогда где и на чьей земле они будут жить? ! поэтому их наделяли неким участком земли, да и то, крестьянин за этот участок получал кредит из казны гос - ва, т.е. отдавал постепенно за эту землю. 2)такое освобождение  обеспечивало помещиков, как рабочими руками, так и  капиталом.