Нижегородский край в эпоху реформ петра i. развёрнутая информация

29 мая  1719  года  пётр утвердил распределение на провинции и других губерний. по смыслу этого указа провинция должна была стать высшим областным делением, но этот указ не отменял прежних губерний. это было обусловлено необходимостью существования губерний в качестве военных округов. провинциальный воевода не был подчинён губернатору и только иногда становился в известное ему подчинение как к военному начальству, например, по делам о рекрутском наборе. затем с1722  года  воевода был сделан представителем провинциального суда, а губернаторы стали президентами высших надворных судов, при этом воевода подчинялся не лично губернатору, а надворному суду  — коллегиальному учреждению, представителем котором был губернатор.

указ петра о том, чтобы новое областное начало действовать с  1 января  1720  года, мало осуществился, потому что назначение на второстепенные должности, производимое коллегиями, шло достаточно медленно. например, в сентябре 1720 года в астраханской провинции не было ни рентмейстеров, ни камерира, ни одного комиссара, а в галицкой провинции даже в июле  1721  года  не было своего рентмейстера.

в течение 1720—1721 годов новое местное было введено по всей россии. во главе провинции стал  воевода. воевода должен был руководствоваться особой инструкцией. по ней предписывалось провинцией в государственных интересах, заботиться о внешней безопасности провинции от неприятельского вторжения, не допускать в неё неприятельских шпионов. воевода должен был следить за внутренней безопасностью провинции, соблюдением прав всех сословий. ему даже приписывалось заботиться о крепостных крестьянах: воевода должен был брать в опеку деревни тех помещиков, которые оказывались «непотребными и беспутными разорителями». воевода представлял в сенат и коллегии особые записки, так называемые "мемориалы", в которых излагал свои соображения о способах улучшения торговли и  мануфактур. однако многое, что приписывалось инструкцией, воевода выполнить не мог в связи с отсутствием каких-либо возможностей: например, учреждение госпиталей.

для ведения всего податного дела в петровской провинции был  камерир, но и воевода принимал участие в сборах податей. по инструкции, воеводе приписывался надзор за финансовым провинции. он должен был наблюдать за правильностью взимания с населения сборов, а также провинции.

правой рукой воеводы и главным исполнителем по финансовой части в провинции был камерир. он был непосредственным заведующим казённого имущества. камериру подчинялись  рентмейстер,  провиантмейстер  и  земские комиссары, предоставлявшие ему отчёты. камерир вёл переписную, земскую, вычетную и главную книги. в переписную книгу заносились все деревни, дворы. в земскую книгу вносили приходо-расходные ведомости земских комиссаров после проверки. в вычетную книгу  — недоимки, в главную  —  окладные  и  неокладные доходы  провинции. в качестве заведующего казённым имуществом камерир обязан был ревизовать казначейство и провиантские магазины. при камерире была камерирская контора, которая выписывала ордеры в казначейство к рентмейстеру на приём и выдачу денег, к заведующему провиантскими магазинами на приём и выдачу хлеба.

(граф михаил тариэлович, 1825-1888) — один из замечательнейших государственных и военных деятелей россии, родился в тифлисе в семье состоятельного армянина, ведшего обширную торговлю с лейпцигом; учился сначала в лазаревском институте восточных языков, потом в школе гвардейских подпрапорщиков и юнкеров. в петербурге он близко сошелся с некрасовым, тогда еще безвестным юношей, и несколько месяцев жил с ним на одной квартире. в 1843 г. лорис-меликов выпущен был корнетом в лейб-гвардейский гродненский гусарский полк, а в 1847 г. переведен на кавказ, где участвовал в нескольких экспедициях. когда во время восточной войны 1853-56 гг. н. н. муравьев обложил карс, ему нужна была партизанская команда, которая пресекла бы всякие внешние сношения блокированной крепости. лорис-меликов организовал многочисленный отряд, состоявший из армян, грузин, курдов и других (здесь, как и во многом другом, лорис-меликову знание нескольких восточных языков), и блистательно исполнил возложенную на него . в 1861 г. лорис-меликов сделан был военным начальником южного дагестана и дербентским градоначальником, а в 1863 г. — начальником терской области. здесь он пробыл почти 10 лет, проявив блестящие административные способности: в несколько лет он так хорошо подготовил население к восприятию гражданственности, что уже в 1869 г. оказалось возможным установить областью на основании общего губернского учреждения и даже ввести в действие судебные уставы императора александра ii. особую заботливость проявлял лорис-меликов о народном образовании: число учебных заведений из нескольких десятков возросло при нем до 300 слишком; на его личные средства учреждено во владикавказе ремесленное училище, носящее его имя. при открытии -турецкой войны 1877-78 гг. лорис-меликов, состоявший уже в чине ген. от кавалерии и в звании генерала-адъютанта, назначен был командующим отдельным корпусом на кавказско-турецкой границе. 12 апр. 1877 г. лорис-меликов вступил в турецкие владения, штурмом взял ардаган и сосредоточил свои главные силы близ карса, отрядив ген. тергукасова на эрзерум. между тем турки собрали большие силы под начальством мухтара-паши и опасения за отряд ген. тергукасова побудили лорис-меликова атаковать их у зевина ( атака была неудачна; мухтар спустился с саганлуга, а войска сняли осаду карса (27 июня). получив подкрепления, лорис-меликов вновь перешел в наступление, разбил мухтара-пашу на аладже ( взял штурмом карс ( считавшийся неприступным, разгромил соединенные силы мухтара— и измаила-пашей на деве-бойну и среди жестокой зимы, в безлесной местности, на высоте 700 фт. предпринял блокаду эрзерума. доверию к лорис-меликову местного населения и подрядчиков он даже на неприятельской территории вел войну на кредитные деньги, чем доставил казне сбережение в несколько десятков миллионов. по заключении мира лорис-меликов награжден титулом графа (1878).