Чем была вызвана необходимость реформы приказной системы?

Численный рост приказов влиял на систему , запутывал и без того нечеткие обязанности их служащих, усиливал бюрократическую волокиту и злоупотребление служебным положением. все это свидетельствовало о необходимости реформирования приказной системы, ее .

1. Мировой кризис 1900-1903 годов.
(В Российской Империи кризис перерос в депрессию, продолжавшуюся до 1909 года. Мелкие предприятия разорялись. Роль монополий возрастала. )
2 Бедственное положение основных слоев населения.
(У крестьян, в следствии высокой рождаемости, размер среднего надела на землю уменьшился в 2 раза. А урожайность за этот период выросла лишь в 1,3 раза.)
3 Поражение в Русско-японской войне.
4 Отсутствие гражданских свобод.
(Ограничение гражданских и экономических свобод населения. Необходимость перехода к парламентаризму.)
5 Неурегулированность аграрного во Неурегулированность рабочего во Неурегулированность национального во Ограничение власти национальных меньшинств, в большой степени евреев и поляков. Великодержавная политика против стремления национальных окраин к автономии.)