Может ли верховое болото превратиться в низинное? Почему?

В данном случае исходя из вопроса, да, если на верховом болоте повысится уровень грунтовых вод или появится сток воды извне (например, поступление сточных вод)

Царь был убеждён, что, помимо чиновников, самодержавие имеет лишь одну по-настоящему серьёзную опору — поместное дворянство. В стране начали проводить контрреформы. Ещё в августе 1881 г. Александр III утвердил «Положение    о    мерах    к    охранению    государственной    безопасности    и
общественного спокойствия». В соответствии с ним правительство могло в любой губернии по представлению местных властей ввести чрезвычайное положение. Полномочия этих властей значительно возрастали, в губернии практически переставали действовать обычные законы, сдерживавшие «наведение порядка». Местные власти получали возможность арестовывать всех, кого считали нужным, ссылать без суда на срок до 5 лет в любую часть империи, предавать военному суду. Было дано право закрывать любые учебные заведения и органы печати, распускать общественные организации и приостанавливать деятельность земств — и всё это по «своему усмотрению».